Propuesta regulatoria Enero 2025

No.	Sujeto Obligado	Nombre y cargo de la persona responsable oficial de mejora regulatoria	Fecha de presentación de la Agenda regulatoria	Nombre preliminar de la propuesta regulatoria	Materia sobre la que versará la regulación	Acción Regulatoria	Nombre, y cargo de la persona responsable de la propuesta regulatoria	Descripción de la propuesta regulatoria	Problemática que se pretende resolver con la propuesta regulatoria	Justificación	Beneficios que generará	Fundamento jurídico para realizar la acción regulatoria	Fecha tentativa de presentación para AIR o exención	Fecha tentativa de publicación en el Periódico Oficial del Estado	Nombre y cargo de quien elaboró	Nombre y cargo de la persona titular de la Institución
1	VIP Servicios Aéreos Ejecutivos S.A de C.V.	Mtro. Héctor Enrique Castillo Madrid	05/11/2024	Tabulador de ingresos propios de Vip Servicios Aéreos Ejecutivos, S.A. de C.V.	Transporte	b) Reformar . La modificación de una regulación vigente	Lic. José Gregorio Marrufo Esquivel	Tiene como objetivo establecer los costos de los servicios que se prestan en los aeródromos operados por VIPSAESA, así como de las aeronaves	La actualización del tabulador, surge debido a las variaciones de los costos de los servicios prestados, por lo cual resulta necesario regularlo	Derivado de las variaciones en los costos de los servicios que se prestan, resulta necesario revisar y en su caso actualizar los costos de los servicios prestados	La ciudadnaía y la institución tendrán certeza jurídica respecto de los costos de los servicios prestados	Artículo 9 fracción VI, artículo 18 fracción V del Reglamento Interior de la empresa de Participación Estatal Mayoritaria Vip Servicios Aéreos Ejecutivos, S.A. de C.V.	20/12/2024	15/01/2025	Lic. José Gregorio Marrufo Esquivel	CAP. P.A. Erik Meraz Palma
2	Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Quintana Roo	Alba Valeria Cabrera Varguez; Directora del Registro de Víctimas del Estado de Quintana Roo	11/11/2024	Manual de Trámites y Servicios de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Quintana Roo	Administración pública	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Licda. Alba Valeria Cabrera Varguez, Directora del Registro de Víctimas y Mejora Regulatoria de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Quintana Roo	El presente manual de trámites y servicios es un instrumento administrativo sobre los trámites y servicios que ofrece la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Quintana Roo	Actualmente la CEAVEQROO, no cuenta con un manual de trámites y servicios, por lo que, nos ocasiona problemas auditables, ya que, dicho manual es de suma importancia para dar a conocer nuestros trámites y servicios	Es de suma importancia contar con un instrumento administrativo que permita dar a conocer a la ciudadanía los trámites y servicios que ofrece la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de Quintana Roo	Un manual con el desgloce de los trámites es mucho más rápido de acceder, simplificar nuestros trámites	Artículo 30, fracción X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo	28/03/2024	01/01/2025	Licda. Alba Valeria Cabrera Varguez	Dra. Landy Beatriz Blanco Lizama
3	Instituto Estatal para la Educación de Jovenes y Adultos	Licda. Alma Isabel Angulo Rojas. Directora de Acreditación y Sistemas y Mejora Regulatoria	12/11/2024	Reglas de operación del programa para la atención educativa de jóvenes y adultos, en rezago educativo en quintana roo, para el ejercicio fiscal 2025	Programas sociales, Administración pública	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Eduardo Utrilla Lopez, Coordinador Regional Operativo	El Programa para la Atención Educativa de Jóvenes y Adultos en Quintana Roo, es una iniciativa implementada en el Estado de Quintana Roo, con el propósito de abordar y reducir el rezago educativo en la población joven y adulta. Este programa focaliza el apoyo económico a aquellas personas que de manera voluntaria contribuyen a mejorar la calidad de vida de aquellos jóvenes y adultos mayores de 15 años, en condición de Rezago Educativo en el Estado de Quintana Roo a través de brindar oportunidades educativas, permitiéndoles adquirir conocimientos, habilidades y competencias básicas. Todo esto localizado en la estructura programática capturada en el SIPPRES y que corresponde al programa S003 Rezago Educativo en su componente C01 Personas con nivel Inicial (alfabetización), primaria o secundaria concluida	El Programa para la Atención Educativa de Jóvenes y Adultos en Quintana Roo es contribuir a la disminución de los índices de rezago educativo en el Estado, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes; para lo cual este programa busca ofrecer herramientas metodológicas de educación para atender a personas jóvenes y adultas en analfabetismo o que no han iniciado o concluido su educación primaria o secundaria, fomentando así el acceso a la educación y la posibilidad de obtener mejores oportunidades de vida, empleo y desarrollo personal para esta población, en apoyo al programa federal denominado “EDUCACIÓN PARA ADULTOS”	El Programa tendrá por objetivo general contribuir a la disminución de los índices de rezago educativo en el Estado de Quintana Roo, para mejorar la calidad de vida de las y los habitantes del mismo, a través del uso de herramientas metodológicas de educación para la atención de personas jóvenes y adultas	Brindar apoyo económico a las personas voluntarias que participen en los servicios educativos, de inscripción, apoyo administrativo, atención y gestión educativa, acreditación y certificación de las personas educandas	Decreto de creación del Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos, publicado en el periódico oficial del estado el 30 de mayo de 2022. Reglamento Interior del Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos, publicado en el periódico oficial el 28 de febrero de 2023. Artículo 105 del Reglamento de la Ley para el Desarrollo Social del Estado de Quintana Roo	13/01/2025	31/01/2025	Melissa Jacqueline Hoil Peraza, Jefa de Departamento de Evaluación del Aprendizaje y Mejora Regulatoria	Lic. Héctor Rosendo Pulido González, Director General del Instituto Estatal para la Educación de Jovenes y Adultos
4	Secretaría de Turismo	Arq. Omar Govea Hernández. Subsecretario de Planeación, Desarrollo Turístico y Mejora Regulatoria	13/11/2024	Convocatoria para la inscripción y refrendo de los prestadores de servicios turísticos en el Registro Estatal de Turismo (RETUR-Q). Edición 2025	Turismo	b) Reformar . La modificación de una regulación vigente	Mtra. Ana María Mac Gregor Valdés Directora de Programas Especiales Zona Norte	La Convocatoria RETUR-Q es el instrumento jurídico oficial que establece las bases, tiempos y mecanismos para el cumplimiento de las disposiciones regulatorias vigentes del Registro Estatal de Turismo, en el año correspondiente, de conformidad con lo establecido en la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo y su Reglamento. La fecha de publicación de la Convocatoria en el Periódico Oficial del Estado, marca el inicio del plazo establecido para la inscripción o refrendo de los prestadores de servicios turísticos, de acuerdo al artículo 52 nonies de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo	El Registro Estatal de Turismo es una herramienta integral que proporciona información sobre los prestadores de servicios turísticos y la oferta turística del Estado, en la cual, se verifica que operan bajo el marco regulatorio que establece el Gobierno de Quintana Roo, así como proveer un padrón que contribuya a minimizar los riesgos a los consumidores por fraudes y procurar la seguridad integral de los turistas y visitantes. Por otro lado, los mismos prestadores de servicios turísticos han manifestado la preocupación por el crecimiento acelerado de la oferta turística y la falta de regulación ante los desafíos actuales, que plantean una serie de problemas de desorden en el ámbito turístico ocasionando riesgos para la seguridad de los turistas y visitantes, el deterioro del entorno natural y patrimonial, daño en la imagen y reputación de los destinos, la falta de confianza en el mercado, así como impactos negativos en el desarrollo comunitario y social	La Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo, en su artículo 52 quater, establece que, “La inscripción al Registro Estatal de Turismo será anual, gratuita y obligatoria para los prestadores de servicios turísticos, y se realizará a través de los medios que determine la Secretaría en la Convocatoria correspondiente, la cual se publicará durante el mes de enero de cada año, en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo…” Objetivo: Contar con el instrumento jurídico oficial que establezca las bases, los tiempos y mecanismos para la inscripción y/o refrendo de los prestadores de servicios turísticos en el Registro Estatal de Turismo, para el año 2025, de conformidad con lo establecido en la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo y su Reglamento. Actualmente se cuenta con la Convocatoria para la inscripción y refrendo de los prestadores de servicios turísticos en el Registro Estatal de Turismo (RETUR-Q) Edición 2024 vigente, por lo que se requiere una reforma para la publicación de la Convocatoria 2025	Contar con un instrumento jurídico que englobe toda la información relacionada al Registro Estatal de Turismo durante el año 2025, proveer un catálogo oficial de los prestadores de servicios turísticos del Estado de Quintana Roo, mejorar la imagen y posicionamiento de los servicios turísticos; proyectar certeza, seguridad y confianza a los consumidores y posibles prospectos	Artículo 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo;artículo 52 bis, 52 ter, 52 quáter, 52 octies, 52 nonies y 74 de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo, artículo 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 79 y 80 del Reglamento de la Ley de Turismo de Quintana Roo, artículo 21 fracción VII; VIII; X; XI; XIII; XVI; XVII y XXV del Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo	25/11/2024	16/01/2025	Mtra. Ana María Mac Gregor Valdés Directora de Programas Especiales Zona Norte	Lic. Bernardo Cueto Riestra. Secretario de Turismo
5	Secretaría de Turismo	Arq. Omar Govea Hernández. Subsecretario de Planeación, Desarrollo Turístico y Mejora Regulatoria	13/11/2024	Manual de Procedimientos de Trámites y Servicios de la Secretaría de Turismo del Estado de Quintana Roo	Turismo	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Mtro. José Miguel de Luna Reyes. Director de Capacitación, Cultura Turística y Mejora Regulatoria	El Manual de Procedimientos de Trámites y Servicios es un instrumento administrativo de apoyo para la realización del quehacer cotidiano de las unidades administrativas que integran la Secretaría de Turismo de Quintana Roo, este documento describe un trámite y cinco servicios, disponibles para la consulta de quienes realizan operaciones turísticas y demás interesados que integran el sector turístico. Este manual se formaliza como un documento de apoyo que informa a la ciudadanía de los criterios, requisitos, procesos, plazos y seguimiento para realizar los trámites y servicios de principio a fin	El Manual es una herramienta metodológica de apoyo para las personas servidoras públicas encargadas de brindar los trámites y servicios, que impulsen un gobierno de calidad con eficiencia y eficacia para brindar una mejor gestión y atención a la ciudadanía, con el estricto apego a la normatividad y respetando en todo momento los derechos humanos, propiciando la transparencia a las personas usuarias de trámites y servicios	El proyecto presentado tiene la finalidad de fortalecer la capacidad de respuesta a la ciudadanía por parte de las Dependencias, Órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública Estatal, mediante la concentración de la información de los trámites y servicios que se ofrecen, derivado de las atribuciones y facultades encomendadas a esta Secretaría	Con la elaboración y actualización de el Manual de Trámites y Servicios, se formaliza e informa a la ciudadanía los criterios, requisitos, procesos, plazos y seguimiento para realizar los trámites y servicios de principio a fin, derivado del ámbito de competencia de la Secretaría de Turismo, así mismo, presenta la oportunidad de visualizar e incorporar mejoras a los procedimientos, que sin duda, se verán reflejados en la calidad y calidez de nuestros servicios	Artículo 30 fracción X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo	05/11/2024	15/01/2025	Mtro. José Miguel de Luna Reyes. Director de Capacitación, Cultura Turística y Mejora Regulatoria	Lic. Bernardo Cueto Riestra. Secretario de Turismo
6	Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	Lic. Jaime Torres Gutiérrez. Director de Planeación, Mejora Regulatoria y de Archivos. Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	12/11/2024	Reglas de Operación del Programa Comemos Tod@s 2025	Seguridad alimentaria	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Lic. Jaime Torres Gutiérrez. Director de Planeación, Mejora Regulatoria y de Archivos. Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	Las Reglas de Operación del Programa Comemos Tod@s establecen los lineamientos y procedimientos necesarios para su correcta implementación, con el objetivo de asegurar un proceso transparente, eficiente y accesible. Estas Reglas están alineadas con los principios de mejora regulatoria, buscando optimizar el uso de los recursos públicos y garantizar que los Apoyos del Programa sean entregados de manera adecuada y oportuna a las Personas Beneficiarias	Resolver la problemática de la inseguridad alimentaria en la población del Estado de Quintana Roo	Estas Reglas establecen directrices claras para la ejecución operativa del programa, fomentando la transparencia, la optimización de los recursos públicos y promoviendo, además, la inclusión social y el acceso a una alimentación nutritiva y de calidad	Consiste en la mejora de la seguridad alimentaria y nutricional de la población en situación de carencia alimentaria, asegurando su acceso a una alimentación digna y suficiente. Este enfoque contribuye al fortalecimiento del tejido social y promueve la igualdad de oportunidades	Artículo 30, fracción X, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo	17/12/2024	15/01/2025	Lic. Jaime Torres Gutiérrez. Director de Planeación, Mejora Regulatoria y de Archivos. Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	Mtro. Alberto Ignacio Perera Medina. Director General de la Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo
7	Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	Lic. Jaime Torres Gutiérrez. Director de Planeación, Mejora Regulatoria y de Archivos. Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	12/11/2024	Reglas de Operación del Programa Comedores Comunitarios 2025	Seguridad alimentaria	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Lic. Jaime Torres Gutiérrez. Director de Planeación, Mejora Regulatoria y de Archivos. Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	Las Reglas de Operación del Programa Comedores Comunitarios establecen los lineamientos y procedimientos para la implementación y operación de los comedores en el Estado de Quintana Roo. La propuesta busca asegurar que los recursos se distribuyan de manera equitativa y transparente, garantizando el acceso a alimentos nutritivos y de calidad a las personas en situación de vulnerabilidad	Resolver la problemática de la inseguridad alimentaria en la población del Estado de Quintana Roo	Estas Reglas establecen directrices claras para la ejecución operativa del programa, fomentando la transparencia, la optimización de los recursos públicos y promoviendo, además, la inclusión social y el acceso a una alimentación nutritiva y de calidad	Consiste en la mejora de la seguridad alimentaria y nutricional de la población en situación de carencia alimentaria, asegurando su acceso a una alimentación digna y suficiente. Este enfoque contribuye al fortalecimiento del tejido social y promueve la igualdad de oportunidades	Artículo 30, fracción X, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo	17/12/2024	15/01/2025	Lic. Jaime Torres Gutiérrez. Director de Planeación, Mejora Regulatoria y de Archivos. Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo	Mtro. Alberto Ignacio Perera Medina. Director General de la Agencia de Seguridad Alimentaria del Estado de Quintana Roo
8	Fundación de Parques y Museos de Cozumel, Quintana Roo	Mtra. Linyu Rachell Arjona Esquivel, Directora Jurídica y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales	13/12/2024	Reglas de Operación para el Programa de Otorgamiento de Apoyos Sociales de la Fundación de Parques y Museos de Cozumel, Quintana Roo	Administración pública	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Mtra. Linyu Rachella Arjona Esquivel, Titular de la unidad de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales	Establecer una nueva forma de gobernar orientada a reducir las brechas de desigualdad y generar mejores condiciones de bienestar social, alcanzando acuerdos y trabajando de manera transparente, participativa y colaborativa con todos los sectores de la sociedad	Se enfoca en contribuir a que la ciudadanía del municipio ejerza de manera efectiva sus derechos económicos, sociales y culturales, teniendo como eje rector la dignidad humana, poniendo énfasis en la reducción de las brechas de desigualdad, pobreza, discriminación, la violencia de género y las condiciones de vulnerabilidad, a través de políticas públicas para el desarrollo integral, sostenible y solidario del Estado	La presenten Reglas de Operación tiene por objeto regir la operación del Programa para el Otorgamiento de Apoyos Sociales de la Fundación de Parques y Museos de Cozumel, Quintana Roo	Atender las necesidades de personas en situación de vulnerabilidad o que sufren algún tipo de desigualdad o que requieren asistencia para estudios, tratamientos médicos, medicamentos, servicios funerarios, y demás servicios integrales de asistencia social, pensado con el único fin de procurar el bienestar de otros	Artículos 64 fracciones I, V, IX, y XIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo de la Ley de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal del Estado de Quintana Roo, 30 párrafo segundo, fracciones I, VIII, XII, XIV y XXI del Decreto por el que se reforma íntegramente el Decreto de Creación de la Fundación de Parques y Museos de Cozumel Quintana Roo, publicada en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, de fecha tres de agosto de dos mil veintiuno, 9, 10, 12, 13 fracciones I y III del Reglamento Interior de la Fundación de Parques y Museos de Cozumel, Quintana Roo	17/01/2025	24/01/2025	Mtra. Linyu Rachell Arjona Esquivel, Directora Jurídica y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de datos personales	Lic. Juanita Obdulia Alonso Marrufo
9	Comisión Estatal de Mejora Regulatoria	Lic. Alejandra del Carmen Buenfil Pech, Directora de Armonización, Competitividad y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales	25/11/2024	Lineamientos generales para la elaboración y presentación del Análisis de Impacto Regulatorio de los Sujetos Obligados de la Administración Pública Estatal	Administración pública	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Lic. Judith Areli Cornelio Ramos, Directora de Registro y Simplificación Administrativa	Emitir los lineamientos que regulen el procedimiento para la elaboración, presentación, revisión, validación y publicación del Análisis de Impacto Regulatorio, herramienta que tiene por objeto garantizar que los beneficios de las Regulaciones sean superiores a sus costos y que estas representen la mejor alternativa para atender una problemática específica	La falta de los lineamientos para la elaboración y presentación del Análisis de Impacto Regulatorio ocasiona que los sujetos obligados tengan poca claridad y comprensión de los pasos a seguir para su implementación, no cuenten con un soporte claro para orientar a los involucrados en sus roles, procedimientos a cumplir y resultados a obtener. Por lo que puede generar incumplimiento de obligaciones en materia de mejora regulatoria establecidas en la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	Los lineamientos para la elaboración y presentación del Análisis de Impacto Regulatorio tienen como objetivo definir con claridad los pasos a seguir para su implementación, establecer un soporte especifico de las acciones que deben realizar los involucrados en sus roles (sujetos obligados/autoridad de mejora regulatoria), procedimientos y términos a cumplir, atendiendo obligaciones en materia de mejora regulatoria establecidas en la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	El contar con los lineamientos del Análisis de Impacto Regulatorio, permitirá su implementación de manera eficaz, que permita garantizar que las regulaciones sean la mejor manera de abordar un problema específico, que sus beneficios superen sus costos, que salvaguarden el interés general, permitan tomar decisiones basadas en evidencia, fomenten la transparencia y la eficiencia en el actuar del gobierno	Artículos 18 fracción I, 26 fracción III y 66 de la la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	26/11/2024	31/01/2025	Lic. Alejandra del Carmen Buenfil Pech, Directora de Armonización, Competitividad y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales	Lic. Mario Esteban Luévano Cataño, Comisionado Estatal de Mejora Regulatoria
10	Comisión Estatal de Mejora Regulatoria	Lic. Alejandra del Carmen Buenfil Pech, Directora de Armonización, Competitividad y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales	25/11/2024	Lineamientos para la presentación de la Agenda Regulatoria de los Sujetos Obligados de la Administración Pública Estatal	Administración pública	a) Emitir. La creación de una nueva regulación	Lic. Alejandra del Carmen Buenfil Pech, Directora de Armonización, Competitividad y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales	Emitir los lineamientos para la presentación de la agenda regulatoria por parte de los sujetos obligados ante la Comisión Estatal, así como el procedimiento y términos a cumplir, con el objeto de que esta herramienta permita planear las regulaciones que se pretenden emitir, reformar, derogar o abrogar en periodos determinados por la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	La falta de los lineamientos para la presentación de la Agenda Regulatoria ocasiona que los sujetos obligados tengan poca claridad y comprensión de los pasos a seguir para su implementación, no cuenten con un soporte claro para orientar a los involucrados en sus roles, procedimientos a cumplir y resultados a obtener. Por lo que puede generar incumplimiento de obligaciones en materia de mejora regulatoria establecidas en la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	Los lineamientos para la presentación de la Agenda Regulatoria tienen como objetivo definir con claridad los pasos a seguir para su implementación, establecer un soporte especifico de las acciones que deben realizar los involucrados en sus roles (sujetos obligados/autoridad de mejora regulatoria), procedimientos y términos a cumplir, atendiendo obligaciones en materia de mejora regulatoria establecidas en la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	El contar con los lineamientos de la Agenda Regulatoria, permitirá su implementación de manera eficaz, con la finalidad de evitar la creación indiscriminada de regulaciones, mejorar el marco normativo de aplicación, así como facilitar el acceso a los derechos de las personas y el cumplimiento de sus obligaciones	Artículos 13 fracción II, 26 fracción III, 28 fracciones II y III, 63, 64 y 65 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Quintana Roo y sus Municipios	26/11/2024	31/01/2025	Lic. Alejandra del Carmen Buenfil Pech, Directora de Armonización, Competitividad y Titular de la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales	Lic. Mario Esteban Luévano Cataño, Comisionado Estatal de Mejora Regulatoria